一，凡是跟汉王进入关中、汉中、巴蜀的士卒将免去徭役终身。”

萧何不徐不疾，将赋税方式和条款、统一货币、鼓励农耕、放宽工商业限制等，要下令“开关梁、驰山泽之禁”，为私人工商业的发展更加创造了条件，提出“周流天下，交易之物莫不通，得起所欲”如此不但能振兴工商业，也间接促进农业的发展，不过对商贾也有些等级限制，比如商贾不得穿戴丝绸、不得佩戴兵器、不得做官为吏，买饥民为奴婢要无偿释放等，限制他们有钱便胡作非为。

龙天羽听着眼光越来越亮，心想这萧何真***经济与政治奇才啊，不愧名垂千古，这些见解真不是盖的，历史上对他的评价，比起秦朝丞相李斯也犹有过之，有他辅佐，朝政算是初步稳定了，接下来军事、科技方面，该是自己放手脚的时候了。

第三十卷卧龙蜀川第十二章册封皇后

龙天羽又听萧何讲解朝廷初步机构设建，保存三公职位，即丞相、太尉、御史大夫，丞相协助皇帝处理政务，是全国最高官员；太尉掌管全国军事，是最高军事长官；御史大夫主要是监察百官，是全国最高监察官，三权分立，分管行政、军事司法、，均为正一品大元。

丞相在都城议政，建设内阁院，须有一批大学士辅佐，在内阁之下行政权分给六部，即吏部﹑户部﹑礼部﹑兵部﹑刑部及工部，每一部又有一个最高职位，称为侍郎，每部都有他的相应职能。

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