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司隶一州，包括长安三辅及洛阳京畿在内的所有治下。严格来说，马超的根据地扶风郡，也属于司隶一州。

事实上，马超对于灾情的评估当中，已经将洛阳京畿算在其中。毕竟，明年灾年来临之时，洛阳一带的灾民，便会变为流民，蜂拥涌向长安。当然，不排除一点，那就是洛阳距离许都的路途，与到长安的路途一般。也就是说，假如马超明年之前不攻陷洛阳，洛阳的灾民，很可能会分为两股，一股涌入旧都长安，一股涌入新都许昌。

而刘协这一道圣旨下去，马超若是遵命，攻陷了洛阳，那洛阳的灾民只能是灾民，等待马家的赈济，很少会有灾民再长途跋涉，到许昌谋个活路！

刘协这一招，当真算是狠辣至极，用一区区没有多大实际价值的九锡之礼，就将洛阳几十万灾民一股脑儿扔给了马超，可以使曹操毫无压力地继续收编他的青州军。

马超此时甚至就怀疑，这道圣旨，是不是就有曹操的影子？

当然，马超也可以抗旨不遵，或者，假模假式的派兵去洛阳那里转一圈。但问题是，马家现在正处在一个明显的转型上升期。

这段时间当中，天下诸侯、千万黎庶以及马家内部的所有文武，都两眼炯炯的盯着马家对汉室的态度。马超若是捞不到尊汉的名望大义，那在后期的群雄逐鹿当中，就会很失民心，站不住脚。

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