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先遣大队挺进冀鲁边后，首战连镇，再战宁津，三战炸毁子牙河大桥，接着又收复了庆云、无棣、盐山，短短时间内，打出了冀鲁边根据地的雏形。但是，先遣大队红军成分低，部队大多是收编、整编而来，存在着极大隐患，必须得沉下心来练兵、整训，统一思想，提高战斗素质！

正因如此，萧四明才沉下心来抓部队建设。

初创的冀鲁边根据地，百废待兴！

当务之急，是部队整编、党的建设、政权建设、培训干部！

萧四明是灵魂穿越者，熟悉历史轨迹，可以避免走弯路！

和王麓水、马振华深入交流后，萧四明执笔，起草了给师部、并转总部和延安总部的电报，报告挺进冀鲁边以来的工作，分析目前冀鲁边区的斗争形势，提出当务之急是理顺冀鲁边区的党组织领导关系、建立统一的冀鲁边区抗日民主政权、整编和扩大部队、建设县、区地方武装和民兵队伍。

在报告中，萧四明写到：“冀鲁边区党的组织关系原来分两块，一块是属于河北省委领导的津南特委，一块是属于山东省委领导的鲁北特委。七七卢沟桥事变后，山东省委派于文彬同志到冀鲁边区，联系了津南特委的马振华、邸玉栋等同志，建立了冀鲁边工委，统一领导津南、鲁北两个区域的党的工作。目前，鉴于冀鲁边孤悬敌后，西有津浦路与冀中相隔，东南有黄河与山东相离，河北省委、山东省委对冀鲁边区均不能及时指导。因此，建议理顺冀鲁边区党组织和抗日民主政府隶属关系！”

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