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洛阳宫,宣室殿。
“自古戎狄寇边所,以为之备者不过训练士卒、选择将帅,广储备、固城池、利甲兵而已。
迩者,虏寇犯边拥众长驱动以万数,而沿边被其杀掠残破不可胜计!物情汹汹,殊为可畏。
五兵曹乃以乏兵召募示弱于虏,今洛阳军士不下三十余万间,或占役于私家,或借工于公府,或买间而输月钱,或随从而备使令其操练者,大率多老弱不胜甲胄者也。且马多羸瘠而不堪骑操,器非犀利而不足以制胜,使之折冲御侮安能婴锋而挫锐?
况今之为将帅者虽曰用勋戚取人望,然未见其身任安危忘家徇国为大王治兵者,安能固内御外而备不虞哉?
迩年以来,各处粮刍率其积蓄府藏银帛亦复有限,且水旱相仍连年蠲贷,左民曹职司钱谷全无区画设,或警急将何济用访得鴈门偏头一带关隘率多强弩,略虏可长驱如入无人之境。
今边务方殷,外患渐炽,苟不痛惩前毙毅然必行未见其为安也。
伏望大王特降教令切责统领等官,通将各营军士逐一点验勒归行伍如法操练,仍简命给事中御史各一员,不时点闸设有卖放占役等项,就将该管头目通行参究其马料必湏支与本色,其衣甲必务极其坚致仍乞节财省用,凡一应内外浮冗之费无名之赏悉斟酌裁损,遇有征进军士加倍赏赉作其勇敢……”
徐宗文手中这一篇《屯边策》洋洋洒洒三千言,出自时任宁国五兵曹尚书的到彦之。
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